文/曾繁斌　黃亞鈴

在遂川縣紅色街區，有一棟國家級文物保護單位——“遂川縣工農兵政府舊址”。

舊址正面為磚砌紅色高墻，整體為清代廟宇式建筑，占地2000多平方米。這棟見證了“遂川建政”的舊址，時至今日依然向世人訴說著那段光輝的歷史。

1928年1月4日，毛澤東率領工農革命軍向遂川縣城挺進。在大坑鄉打垮反動地主武裝肖家璧部后，縣城的敵軍、警察和官吏聞風棄城而逃。1月5日，工農革命軍從北門長驅直入，占領了遂川縣城。毛澤東進城后，住在邱家廈所。其間，毛澤東任命陳正人為遂川縣委書記，建立了中共遂川縣委。工農革命軍分兵下鄉，廣泛發動群眾，開展打土豪籌款子，掀起了革命的高潮。各地紛紛推翻舊的政權機構，建立了地方紅色政權。

在區鄉紅色政權廣泛建立的基礎上，縣級紅色政權創建的時機也日趨成熟。為使新建立的紅色政權有章可循，毛澤東指示陳正人等著手起草擬制一個《施政大綱》。不久，陳正人執筆擬定了《施政大綱》的初稿。

《施政大綱》共有30多條，涉及政治、軍事、經濟、文化、土地、生產和人民生活諸多方面的施政措施和方法?！妒┱缶V》第一條明確規定：“凡從事勞動不剝削他人以為生活的男人和女人，如工人、農民、士兵和其他貧民，都有參與政治的權利。”此外，還對人民委員會的選舉和產生、廢除契約借據、沒收地主土地等方面作出了明確規定。

毛澤東親自審閱初稿，并與陳正人一道逐條討論修改。為使群眾容易理解，毛澤東還親自執筆，將一些深奧難懂的語句改成通俗易懂的群眾語言。如：把“廢除聘金聘禮”改成“討老婆不要錢”，把“不虐待兒童”改為“不準大人打小孩”，把“廢除債務”改為“借了土豪的錢不要還”等等。經毛澤東修改后的《施政大綱》，是中國革命史上第一部真正代表工農利益的施政大法，它代表了中國共產黨的早期政治主張，成為后來贛南、閩西等根據地建設的初步藍本。

1928年1月24日，遂川縣工農兵政府成立大會在縣城李家坪召開，會場上紅旗招展，人山人海。參加大會的有工農革命軍戰士、區鄉農民協會代表、暴動隊和赤衛隊隊員，以及萬安、泰和兩縣的農民代表等數千人，號稱“萬人大會”。大會主席臺坐北向南，主席臺頂上插著兩面大紅旗，橫梁上掛著“慶祝遂川縣工農兵政府成立”橫幅。主席臺兩邊木柱上，貼著經毛澤東親自修改的對聯。左邊是“想當年你剝削工農，好就好，利中生利”；右邊是“看今朝我斬殺土劣，怕不怕，刀上加刀”。

在主席臺上就座的有毛澤東、陳正人、張子清、宛希先、譚震林、毛澤覃等人和遂川、萬安、泰和縣的代表。

大會由陳正人主持，農民出身的王次淳當選為縣工農兵政府主席。在會上，毛澤東用風趣幽默的語言向工農群眾講清楚了工農兵政府的性質和宗旨，鼓勵群眾團結成“一股繩”，保衛好紅色政權。

大會還宣布了《遂川縣工農兵政府臨時政綱》，同時宣布了各組織負責人名單：縣農民協會委員長王佐農，縣總工會主席蔣世良，縣赤衛隊隊長王次楱等。大會最后一項議程是工農兵政府立即行使職權，舉行公審大會，裁判長郭安民宣讀了大劣紳郭渭堅的罪狀，王次淳代表縣工農兵政府宣布處以郭渭堅死刑，立即執行，并在判決書上加蓋了遂川縣工農兵政府大印。

遂川縣工農兵政府實行工農兵代表大會制，代表大會選舉執行委員，執委選舉常委，常委會產生主席?？h政府內設土地、教育、裁判、勞動、軍事和財政等部門。辦公地點設在縣城萬壽宮（即現在的縣工農兵政府舊址）。

遂川縣工農兵政府的創建，真正打碎了舊社會的官僚衙門機構，開創性地組建了由中國共產黨領導、工農群眾為基礎的政府機構，體現人民當家作主，第一次獲得真正的政治和民主權利。當年的工農兵代表大會制度，由遂川工農兵政府開始，成為井岡山地區紅色政權的典范，對后來的紅色政權建立有著示范性的影響。