原標題：

實現從“憂居”到“優居”的轉變

城北內澇區棚改項目“改”出幸福新生活

□黃雨琦、萬端平

棚戶區改造，一頭連著民生，一頭連著發展，它既是重大的民生工程，也是建設現代化宜居城市的有效載體。近年來，青原區立足發展大局，在棚改項目規劃、建設和管理時，堅持與城市發展同頻共振，棚戶區改造讓居民住房實現從“憂居”到“優居”的轉變。

“我們住的那里地下有污水管道經過，雨天經常漲水，有時甚至會漲到屋里，生活環境很糟糕，政府關注到了這邊的情況，還上門跟我們講征收的事情。我家已經搬得差不多了，現在租在外面還有租房補助，完全夠一家人的租金了。”河東街道店下村小組村民周康輝高興地說。他所居住的店下村小組規劃在城北內澇區安置房棚改項目第一期征收對象，征收房屋面積總約9.39萬平方米，拆遷戶數244戶。

為優化成功經驗，探索拆遷工作新方法，該區一改以往的分頭指揮、各自為戰，集中組建了土地和房屋征收工作專班作為常設性指揮機構，統一調度統一行動。城北內澇區安置房棚改項目作為專班組建以來的第一個項目，依法依規是項目落實中的重中之重。嚴控征收過程中的“程序性”、程序中的“法定性”、法定中的“時間性”，保障征收全過程依法、有序快速推進。同時依法公開征拆政策，將征拆程序、房屋征收決定、安置房規劃設計、補償方案、補償標準、測繪結果、評估結果、選房規則等事項和環節及時向群眾公示公開，真正做到一碗水端平、一把尺子量到底。提高群眾知曉率的同時，積極征求征遷戶意見建議，保障被征遷人的知情權、參與權，打消群眾“先簽先吃虧、后簽后得利”的思想顧慮。專班抽調各單位農村工作經驗豐富的人員，吸納村委會成員作為拆遷組工作隊員，有效利用村民對村干部的熟悉認可和村干部對本村情況的了解，為拆遷和調解工作提供了強大助力。

河東街道夏家村村委會干部吳傳明，不僅是項目的工作組成員，同時也是本次被征收的工作對象。像這樣“雙重身份”的工作人員共有4人，分別來自不同的村組。他們以身示范，讓群眾看到了拆遷安置標準的一視同仁。吳傳明說：“作為黨員執行政策以身作則，能給群眾起到一個帶頭作用。同時，他們也能直接看到我自己家里的拆遷進展，也是我們工作透明公開的一個窗口。”

祠堂，作為傳統文化中家族傳承和歷史的見證，在征收工作中也是一項重點難點。為保障群眾的文化生活，該區針對祠堂安置創新工作思路，在不違反政策的情況下用祠堂面積回購居民活動中心，并規定300㎡的面積上限，要求用途只限于設立活動中心，不得用于舉辦紅白喜事活動。此舉不僅能夠有效提升社區的基礎設施條件，活動中心的各類活動室和形式多樣的活動開展還能夠豐富居民的精神文化生活，構建和諧鄰里關系。