原標題：

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 奮力譜寫吉安全面現代化建設新篇章

市五屆人大四次會議開幕

王少玄肖玉蘭劉蘭芳出席 羅文江作政府工作報告 廖宏作人大常委會工作報告

市委書記王少玄出席大會。

市委副書記、市長羅文江作政府工作報告。

市人大常委會主任廖宏主持會議。

2月13日，市五屆人大四次會議在吉安文化藝術中心開幕。記者郭弘毅 攝

吉安新聞網訊 2月13日，市五屆人大四次會議在吉安文化藝術中心隆重開幕。

大會執行主席王少玄、廖宏、潘強、張永剛、劉軍芳、尹小明、孫勁濤、肖學亮、梁德華、傅正華、曹云飛、尹冬茍、匡曉衛、鄒衛梅、傅小林、譚曉艷在主席臺前排就座。

大會分兩個階段進行，第一階段由大會執行主席、市人大常委會主任廖宏主持；第二階段由大會執行主席、市人大常委會副主任張永剛主持。

羅文江、肖玉蘭、劉蘭芳、李瑞峰、王大勝、伍復康、陳輝、漆海云、吳艷玲、陳定宇、彭學凱等市委、市政府、市政協、吉安軍分區在家的領導，市四屆人大常委會一級巡視員、副主任，老同志代表；井岡山大學、省生態環境廳駐贛中監察專員辦主要負責同志；市中級人民法院、市人民檢察院、井岡山管理局主要負責同志；市委、市政府秘書長以及市紀委副書記、市監委副主任，主席團其他成員在主席臺就座。

大會應到代表412名，實到代表393名，符合法定人數。

上午8時30分，廖宏宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市委副書記、市長羅文江代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為2022年工作回顧、2023年工作安排兩個部分。

羅文江說，2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是本屆政府履職的開局之年，也是吉安發展進程中極為重要的一年。一年來，全市上下在省委、省政府和市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，以確定性工作應對不確定性變化，以超常規舉措應對超預期影響，奮力推進“三區”建設，高質量跨越式發展邁出新步伐。這一年，我們穩中求進、難中求成，交出了殊為不易的優異答卷；這一年，我們同舟共濟、同心抗疫，取得了疫情防控的重要成果；這一年，我們乘勢而為、聚力而行，展現了開放奮進的吉安形象。

羅文江說，一年來，我們統籌投資消費，內需潛力支撐新發展；統籌穩鏈強鏈，產業能級實現新提升；統籌改革開放，先行先試迸發新活力；統籌區域融合，互動共進開創新局面；統籌生態建養，綠色崛起展現新優勢；統籌民生保障，共富共享邁出新步伐。2022年，我們歷經重重困難，收獲累累碩果，成績來之不易！這是以習近平同志為核心的黨中央關心關懷的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界監督支持的結果，是全市廣大人民拼搏奮斗的結果。

羅文江指出，2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，按照省委十五屆三次全會、市委五屆四次全會和省委、市委經濟工作會議部署，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，著力提振市場信心，著力暢通經濟循環，著力強化創新驅動，著力深化改革開放，著力促進區域協調，著力保障改善民生，著力防范化解風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，不斷邁出“三區”建設堅實步伐，譜寫吉安全面現代化建設新篇章。

今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，規模工業增加值增長8.5%左右，固定資產投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，一般公共預算收入增長5%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7%左右和8%左右，主要污染物排放等指標完成省下達目標。

羅文江強調，實現上述目標，有壓力、有挑戰，但只要堅定信心、加壓奮進，完全可以交出優異答卷。要牢牢把握高質量發展這個首要任務，全力拼經濟、奮力抓發展，今年的政府工作，重點做好十個方面工作：一是深入實施擴大內需戰略，積極擴大有效投資，持續做旺商貿消費，推動旅游強勁復蘇，加快暢通物流循環，加固高質量發展底盤；二是聚焦聚力工業強市建設，推動產業倍增升級，推動項目滾動接續，推動數字賦能發展，推動園區提檔提質，搶占高質量發展賽道；三是更大力度推進科技創新，培育多梯隊的創新主體，拓展多板塊的科創平臺，構建多層次的人才隊伍，打造高質量發展引擎；四是堅定不移推進改革開放，強化更深層次的改革攻堅，打造更高標準的營商環境，拓展更寬領域的對外開放，激發高質量發展活力；五是加快建設贛江中游生態經濟帶，堅持高標規劃，做強產業支撐，促進區域融合，挺起高質量發展脊梁；六是精致建設宜居宜業城市，推進功能微更新，促進品質再提升，推動管理再精細，夯實高質量發展載體；七是著力打造鄉村振興樣板，守牢糧食安全和防返貧底線，加快發展高質高效現代農業，著力建設宜居宜業和美鄉村，筑牢高質量發展基石；八是全面推進綠色低碳發展，強化污染防治攻堅，鞏固提升生態質量，加快綠色發展轉型，擦亮高質量發展底色；九是用情用力改善群眾生活，提高就業質量和居民收入，持續完善社會保障體系，努力辦好人民滿意的教育，推進健康吉安建設，加快文化強市建設，共享高質量發展成果；十是高效統籌發展與安全，加強和創新社會治理，防范化解重大風險，從嚴從實抓牢安全生產，守牢高質量發展底線。

羅文江強調，民之所望，政之所向。著眼于解決群眾急難愁盼問題，今年重點辦好十件民生實事，即：實施市中心城區閑置地塊改造利用工程、實施市中心城區背街小巷改造提升工程、推進中心城區開放式居民區（城中村）服務管理創新、實施中心城區老舊自來水管網改造工程、推進農村路網暢通工程、實施抗旱保灌攻堅行動、深入推進城鄉供水一體化攻堅行動、實施養老服務設施提質行動、開展醫療機構服務能力提升行動、推進學生心理健康教育提升行動。

羅文江強調，全市政府系統要始終把政治建設擺在首位，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把對黨絕對忠誠貫穿政府工作各方面、全過程?？v深推進“五型”政府建設，扎實開展主題教育，重點建設實干政府、為民政府、法治政府、數字政府、勤廉政府，打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。

羅文江最后說，吉安人民勤勞樸實、勇敢堅毅，老區振興勢頭正勁、生機勃發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，真抓實干、埋頭苦干，奮力推進“三區”建設，譜寫全面建設社會主義現代化吉安新篇章。

會上，廖宏代表市人大常委會向大會報告工作。他說，過去一年，在中共吉安市委的正確領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把牢“四個機關”定位，認真貫徹市第五次黨代會決策部署，踐行全過程人民民主理念，忠實履行憲法和法律賦予的各項職責，圍繞中心、服務大局，守正創新、擔當作為，奮力開創新時代全市人大工作新局面。一年來，制定地方性法規1件，聽取審議專項工作報告22項，組織代表集中視察2次，開展專項工作滿意度測評2次，檢查4部法律法規實施情況，配合全國人大、省人大開展專題調研、執法檢查、立法調研、代表視察等共20次，各項工作取得了新進展、新成效。

廖宏強調，今年，市人大常委會將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面學習把握落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深化落實習近平總書記視察江西重要講話和中央人大工作會議精神，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神，在市委正確領導下，牢牢把握“四個機關”定位，錨定“作示范、勇爭先”目標要求，忠實履行憲法和法律賦予的各項職責，在強化政治引領中把牢正確方向，在強化服務大局中展現擔當作為，在強化支持保障中發揮代表作用，在強化守正創新中彰顯團結奮斗，奮力書寫人民代表大會制度與時俱進創新發展的“吉安篇章”，為吉安全面現代化建設貢獻智慧和力量。

大會還聽取了市中級人民法院院長黃建文所作的吉安市中級人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長趙志明所作的吉安市人民檢察院工作報告。

大會提請審查關于吉安市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、吉安市2023年國民經濟和社會發展計劃草案；關于吉安市2022年全市和市級預算執行情況與2023年全市和市級預算草案的報告、吉安市2023年市級預算草案；提請審議關于吉安市生態文明試驗區建設情況的報告。表決通過大會選舉和通過人選辦法。

列席大會的有，不是市人大代表的吉安市出席第十四屆全國人民代表大會代表，吉安市出席省第十四屆人民代表大會代表，市委、市人民政府副秘書長，市委各部門、市直各單位和各人民團體主要負責人，中央、省屬駐市單位主要負責人，市人民政府駐外辦事機構主要負責人，各縣（市、區）法院院長、檢察院檢察長，市人大常委會機關的縣級干部。出席市政協五屆三次會議的全體委員列席第一階段會議。

文/井岡山報全媒體記者段江婷、見習記者邱玥