正值人間四月天，記者走進永豐縣佐龍鄉范家村，一條條干凈整潔的瀝青村道蜿蜒入戶，一個個銀白色的蔬菜大棚里綠意盎然，錯落有致的房屋綠樹掩映……這是永豐縣堅持黨建引領宅基地制度改革，促進鄉村綠色生態發展的一個縮影。

列入全國新一輪農村宅基地制度改革試點縣以來，永豐縣強化黨建引領，積極構建“黨建紅”振興宅基地制度改革模式，推進基層黨建工作與宅改試點深度融合，以“黨建紅”引領“鄉村美”。目前，全縣騰退收回宅基地207.5萬平方米，盤活“兩閑”資源28.7萬平方米，著力打造了佐龍楊家坊村、藤田易溪村、七都井心村、八江楊家嶺村、恩江洋陂坑村等82個“高顏值”美麗鄉村。

三權合治，“黨建紅”落實宅改治理權力。永豐縣強化黨建引領村民自治，發揮村民自治整體作用。摸底宅基地160928宗，拆除農房7353棟85.4萬平方米，確權頒證90464本，處置“一戶多宅”“超標準占用宅基地”和超大庭院等歷史遺留問題19270個。確認宅基地資格權取得登記、保留發證、退出程序“三固化”認定模式，認定資格權農戶11.2萬戶38.8萬人，在全市率先頒發首本農村宅基地農戶資格權登記證。

資源善治，“黨建紅”增強宅改治理實力。永豐縣積極探索宅基地使用權“有償”（有償使用、有償調劑、有償退出），嚴格遵循“一戶一宅、面積法定”原則，按照“使用者付費”，妥善處理2870宗宅基地超面積占用歷史遺留問題。同時，以市場化方式，實現宅基地農戶資格權的跨村跨鄉鎮調劑，有效解決多年來山區鄉鎮517戶農戶長期無地建房的歷史遺留問題。

權能慧治，“黨建紅”激發宅改治理活力。目前，永豐縣宅基地抵押貸款突破8000萬元，有效釋放農村房地價值，讓閑置土地再“生金”。該縣探索“集體收回+集中托管”“資本撬動+有序流轉”“能人引路+折算入股”三類盤活模式，堅持發展民宿產業、挖掘鄉愁文化、服務農業發展、整治復墾利用等四條盤活路徑，盤活騰退宅基地18.9萬平方米、農房917幢9.8萬平方米，黨員干部帶頭培育新型經營主體30多家，村集體增收116.9萬元，趟出村集體經濟發展和農民增收新路徑。

文/尹海平、井岡山報全媒體記者劉麗萍