原標題：

 “綠葉子”變成“金票子”

  安?？h開啟探索公益林補償收益權質押貸款新模式

  近日，安?？h農村商業銀行向武功山林場發放公益林補償收益權質押貸款500萬元，該場通過公益林補償收益權質押貸款，解決了發展林下經濟等資金難題。據悉，2022年以來，該縣完成公益林補償收益權質押貸款3450萬元。

    為充分挖掘公益林資產價值，拓寬綠水青山與金山銀山雙向轉化通道，助力鄉村振興和林業發展。2022年8月，安?？h林業局與縣農村商業銀行合作推出公益林（天然商品林）補償收益權質押貸款產品，出臺《安?？h公益林（天然商品林）補償收益權質押貸款管理辦法（試行）》，從貸款對象、條件和方式——貸款額度、用途、期限、利率和還款方式——貸款受理與調查——風險評價與審批——合同簽訂與發放——質押物監管和處置——貸后管理等方面，加快推進公益林補償收益權質押貸款實施。 

公益林（天然商品林）補償收益權質押貸款，是指借款人通過申請，林業部門出具收益權證明，以合法、可持續的公益林（天然商品林）補償收益權作為質押擔保，由商業銀行發放貸款的林業金融產品。

據了解，公益林（天然商品林）質押貸款授信期限一般為3年，最長不超過5年。貸款利率優惠，1至5年貸款利率不超過LPR+150個基點。還款方式簡單，根據借款人還款能力、貸款用途、信用狀況等因素協商確定，對50萬元以內的，可采取按月（季）付息、到期還本，超過50萬元，采取分期還款的方式。貸款申請方便 ，借款人可同時選擇到林業局服務窗口或農商銀行任意網點現場申請。質押登記快捷，農商銀行將借款合同、質押合同、收益權證明、身份證件和權屬證件等資料掃描件提交人民銀行征信中心中征動產融資統一登記平臺辦理質押登記，有效破解了公益林補償收益權核實難、登記難的問題。

依據現行法律，公益林砍伐受限且不能流轉、不能抵押融資，成了“沉睡資產”。公益林補償收益權質押貸款在安?？h的成功落地，在機制上有效破解了公益林補償收益權質押融資在權屬證明、質押登記、價值評估、賬戶監管等方面遇到的難題，未來若干年可預期補償收入轉化為現實收益，并通過放大20倍貸款額度有效發揮資金規模效應，有利于滿足該縣公益林經營主體發展林下經濟等產業的資金需求，增強生態公益林可持續發展和保護的內在動力，促進公益林經營主體誠信意識，助推林業經濟發展和美麗鄉村建設。

安?？h是江西省重點林業縣，全縣現有公益林總面積66.58萬畝，天保林總面積49.1萬畝，每年補償資金2281萬元，公益林補償資金成為廣大林農穩定收益的重要資源。但長期以來，公益林由于采伐和開發利用的限制，大部分無法直接以其林木或林地的價值進行抵押融資貸款，導致大量公益林成為難以盤活的“沉睡資產”。如果以公益林補償收益權直接質押，按照放大20倍計算，可擔保貸款額4.56億元，這筆“沉睡資產”被喚醒，不僅有效破解林農融資難、融資貴問題，而且能夠激活“沉睡”的森林資源，真正實現活樹變活錢，資源變資產，資產變資本，生態變效益的“多贏”局面。

文/曾紅忠、汪曉玲