近年來，萬安縣公安局采取“把脈問診”“對癥開方”“跟蹤復診”這一“三步療法”，為各類矛盾糾紛把脈開方，找準矛盾“癥結”，及時開出“良方”，最大限度將各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

“把脈問診”，全面摸排“查病因”

日前，窯頭派出所民警趙紫平在轄區開展矛盾排查工作時，得知橫塘村張某明和張某元兩家人因宅基地界線劃分不明確發生糾紛。了解情況后，趙紫平曉之以理、動之以情，面對面了解雙方需求，背對背做雙方工作，最終達成和解。“調解糾紛就像把脈問診，只有第一時間發現‘病灶’再‘對癥下藥’，才能讓矛盾糾紛真正化解在萌芽狀態。”趙紫平說。

該局以“雙提升”大走訪、“百萬警進千萬家”活動為契機，積極會同職能部門、屬地黨委政府走村入戶開展摸排走訪，通過定期召開警民懇談會、屋場會等，與村（社區）干部、政法網格員、“平安義警”建立矛盾糾紛信息互通渠道，及時獲取引發矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預警性信息線索，準確把握轄區各類矛盾糾紛，超前做好預防和應對工作。今年以來，共入戶走訪群眾7萬余人次，主動排查矛盾糾紛910起。根據摸排出的矛盾糾紛的性質類別、復雜程度、潛在風險，劃分“一般類、關注類、重點類”三個等級，配套實行村、鄉、縣分級調處管控，逐一明確并落實化解控制責任單位、責任領導、責任人員，確保矛盾糾紛化解到位。

“對癥開方”，聯袂調解“促破冰”

“這事鬧騰了10年，今天終于解決了！”近日，武術鄉大蓼村的代表在調解協議書上簽字。至此，一場長達10年、涉及當地風俗習慣的糾紛，在民警及當地村干部、鄉賢的“利害關系調解法”下，得以畫上“休止符”。

為實現矛盾調解效率最大化，該局充分吸納律師、老黨員老干部、鄉賢、“平安義警”等社會力量，不斷完善矛盾糾紛大調解格局，推動人民調解、行政調解、司法調解優勢互補、有機銜接。今年4月萬安縣組建“平安義警”隊伍以來，摸排化解各類糾紛200余起。

該局堅持“一事一策略、一人一辦法”精準診治，聯合檢察院、法院、民政、信訪、司法等部門，積極推行“庭審式”“利害關系人”等調解法，從“情、理、法”出發，因人施策、因情施策，推動矛盾糾紛化解，實現案結事了、事心雙解。今年以來，通過“庭審式”調解法，成功調處“重點類”矛盾糾紛20余起，依托“利害關系人”調解矛盾糾紛900余起。

“跟蹤復診”，釋疑解惑“固療效”

“許大姐，您好！我是夏造派出所民警，許大哥家的雞沒再進您家菜園子吃菜了吧？”“沒有了，非常感謝你們??！”這是夏造派出所民警胡峰第二次電話回訪矛盾糾紛當事人了。

7月中旬，柏巖村村民許某志養的雞多次跑進許某秀家菜園子吃菜，許某秀和許某志兩人因此產生矛盾。胡峰接警后，多次組織調解，最終雙方達成協議，互不追究對方的責任，握手言和。

抓實“回頭看”，才能更好“向前走”。為從根本上解決各類矛盾糾紛，該局按照“誰調解、誰負責”的原則，嚴格落實矛盾糾紛回訪制度，采取入戶走訪、電話回訪的方式，在糾紛調解后定期進行跟蹤，了解調解的成效、群眾的滿意度、協議履行等情況，并對矛盾糾紛人后續困難進行幫扶，防范矛盾糾紛反彈或衍生二次矛盾，鞏固調解處置成果。

文/劉艷、何芳林、謝智勇